“2022年6月,省委、省政府赋予商丘建设‘对外开放桥头堡、枢纽经济新高地’的发展定位,支持我们融入豫鲁毗邻地区、淮海经济区协同发展,商丘发展迎来了重大机遇。”李湘豫表示,近年来,在省委、省政府坚强领导下,商丘市完整准确全面贯彻新发展理念,锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”,稳增长、调结构、促改革、惠民生,中国式现代化建设商丘实践取得新成效。
殷商之源在商丘。“商”字雕塑
深化开放合作
商丘位于豫鲁苏皖四省接合部,拥有承接东西、沟通南北的区位优势。近年来,商丘抢抓一带一路、中部地区崛起、淮海经济区建设等机遇,高水平扩大对外开放。坚持区域协同发展,将建设雄商高铁、打造黄河故道生态廊道等7项重点事项,纳入豫鲁合作清单;聚焦交通互联、产业协作、数字共享等,与淮海经济区9个城市签署21份战略合作协议,打造区域合作发展样板。
同时,立足自身产业基础和战略定位,积极承接产业转移,主动对接长三角、珠三角、京津冀等区域产业布局,与省投资集团创建战新基金,明确厅级领导开展驻地招商,招引了福建集美数智产业园、长三角汽车零部件产业园等一批辐射带动强的重大产业项目。抢抓省委、省政府打造河南省东部战略支撑和新的经济增长极的机遇,全力推进豫商经开区建设,围绕发展新质生产力,培育形成了新能源汽车、新材料等产业集群。新能源汽车以福田智蓝整车生产企业为龙头,形成了涵盖新能源商用车、专用车、关键零部件的百亿级汽车产业集群。新材料以神火铝基新材料为牵引,招引落地了恒源通铝基新材料、莱尔涂碳箔等项目,形成了铝箔、涂碳箔、电池箔等新材料产业链条。目前,豫商经开区已成为商丘经济发展的主阵地、主战场、主引擎。
注重改革创新
坚定用好改革关键一招,把创新作为第一动力,积极破解体制机制障碍,持续为高质量发展增势赋能。加快构建高水平市场体系,在全省率先出台优化营商环境条例,探索建设“码上监督、马上服务”平台,工程项目“双流程”审批改革入选中国营商环境典型案例,商事制度改革获得国务院督查激励。三年来,商丘新增市场主体53万户,总量86万户、居全省第4位。
坚定走好科技创新“华山一条路”,优化生态,建强平台,建成国家级高新技术产业基地7家、省级可持续发展实验区6家,数量均居全省第1位。还建成全省首家培育钻石产业研究院,高质量运营燧皇种业实验室,商丘半导体材料磨粒加工、郑麦379品种选育获评国家科技进步二等奖。积极推进煤系气氦气科学实验场建设、1号井钻探等相关工作,目前已探明周边氦气资源储量20多亿立方米,这些资源被产业化利用后,将有效扭转我国氦气长期依赖进口的被动局面。
推进转型升级
坚持项目为王、产业为基、制造为要,不断提升产业基础高级化和产业链现代化水平。做实产业基础,常态化开展“三个一批”建设活动,三年来累计实施重点项目1334个。特别是总投资275亿元的中煤永城综合能源项目,今年7月26日开工建设,项目建成后,将成为河南省最大的风光火储多能互补能源基地,为全省乃至华中地区能源保供提供有力支撑。同时,为拉长产业链条,还接续谋划了投资200亿元的高端新材料产业园项目,目前这一项目正在加速推进。
做强产业链条,以全市11个开发区为依托,大力发展“一主一副”产业链,推动主导产业集群成链、聚链成势,形成了食品、装备制造、纺织服装制鞋3个千亿级产业集群,超硬材料、制冷、工量具等11个百亿级产业集群。其中,超硬材料产业入选省先进制造业集群,金刚石微粉产量、培育钻石产量分别占全国市场份额的90%、60%以上;冰箱冷柜年产能约占全国十分之一,冷藏保温车企业数量、产能和产量均占国内同行业的半壁江山。
做优县域产业特色,每个县(市、区)都培育形成了特色鲜明的主导产业,比如,柘城的超硬材料、永城的先进金属材料、夏邑的纺织服装、民权的制冷装备、宁陵的农资化工等。特别是睢县的制鞋产业,年产能达3.5亿双,平均每10双运动鞋就有3双产自睢县,目前,睢县正在由“中原鞋都”向“中国鞋都”迈进。
加快乡村振兴
始终把“三农”工作作为重中之重,统筹抓好粮食生产、产业发展、乡村建设。扛稳粮食安全政治责任,商丘粮食总产量常年稳定在140亿斤以上,占全省的1/9、全国的1/90,今年的夏粮收储达到39亿斤,居河南省第1位。同时,做好“土特产”文章,培育壮大特色产业,依托柘城县种植辣椒40多万亩、常年干椒产量12万吨的资源基础,积极谋划,建成了江北最大的辣椒交易市场,年交易额200多亿元,带动15万人走上致富路,被誉为“中国辣椒之乡”。培育了宁陵“中国酥梨之乡”、夏邑“中国西瓜之乡”、梁园“中国草莓之乡”和永城“中国面粉城”等特色品牌,真正做到一个特色产业富裕一方群众。还学习运用“千万工程”经验,有序推进乡村建设,虞城张庄村、民权赵洪坡村、宁陵梨花桥村等一大批宜居宜业和美乡村绽放在豫东大地。
增进民生福祉
坚持以人民为中心发展思想,不断保障和改善民生,连续7年荣获全省“民生实事工作先进单位”。落实“人人持证、技能河南”工作要求,完成技能培训106万人次,带动城镇新增就业29万人。聚焦商丘人口多、医疗资源不均衡的现状,优化医疗资源布局,在依托全市二级以上公共医疗机构、组建17家县域紧密型医共体的同时,还谋划建设了市中医院“国家区域医疗中心”、市第一人民医院“省级区域医疗中心”,目前商丘成为河南省同时拥有“双区域医疗中心”的两个地级市之一。
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