【香港经济导报网讯】

郑海涛介绍，截至2025年，“志愿河南”平台注册志愿者已超300万人，服务时长超7000万小时。然而，对照“投资于人”的战略要求和“高效能治理”的目标，河南省志愿服务在体系化、专业化、常态化方面仍存在短板，例如统筹机制“碎片化”、供需对接“浅层化”、激励保障“单一化”、文化认同“边缘化”等。

对此，郑海涛建议:以“制度创新”为牵引，以“数字赋能”为手段，构建具有河南特色的现代化志愿服务体系。

在数字枢纽方面，实现资源高效配置。打造省级智慧平台，推动全省志愿服务数据统一归集、互联互通，建立“需求清单—资源清单—项目清单”三张清单对接机制，实现供需精准匹配；推进服务专业化，建立分层分类的培训体系和志愿者技能等级认证制度，设立专项扶持资金，培育一批法律、心理、环保等领域的专业志愿服务组织。

在激励机制方面，构建长效保障体系。完善星级认定和积分兑换制度，探索建立志愿服务时间银行，增强社会认同感与参与可持续性；深化“时间银行”改革，在全省推广“志愿服务时间”储蓄制度，允许志愿者在本人需要时支取服务或兑换养老服务；拓展信用激励场景，在积分落户、公租房申请、子女入学、创业贷款等方面给予优待；强化基础保障，将志愿服务经费纳入财政预算；鼓励企业通过慈善捐赠支持志愿服务，并享受税收优惠。

在文化培育方面，营造全民参与生态。将志愿精神融入社会治理的“毛细血管”，营造“人人可为、时时可为”的社会氛围；融入国民教育，引导青少年在服务他人中成长；

融入基层治理场景，推动公共场所设立常态化志愿服务岗；鼓励“两企三新”从业人员（网约车司机、快递员等）组建志愿服务队；强化典型宣传，让“志愿红”成为出彩河南的亮丽名片。

郑海涛表示，通过志愿服务体系的完善，不仅可以有效补充公共服务，提升社会凝聚力，还能为“一老一小”问题的有效解决、应对人口老龄化、缓解家庭照护压力、营造生育友好型社会环境等提供柔性支撑，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。（完）