习近平总书记指出:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”。2026年河南省两会期间,河南省政协委员、开封市第二师范附属小学副校长庞航宇围绕环保治理与民生保障提交了一份提案。
【香港经济导报网讯】

庞航宇表示,当前,河南省生态环境保护成效显著,2025年1—10月全省PM2.5浓度降至35.6微克/立方米、地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面占比稳定在86.1%、受污染耕地安全利用率保持100%、可再生能源累计装机达8897万千瓦,但仍存在环保治理与民生需求衔接不紧密、协同效能不足等问题,亟待优化完善。如存在“重指标、轻民生”倾向、环保基础设施布局失衡、柔性监管机制不健全、公众参与渠道不畅。对此,庞航宇建议:
坚持民生导向,推行精细化环保治理。在扬尘治理、餐饮油烟整治等工作中,制定分区域、分时段、分行业的差异化方案;建立治理成效民生评价机制,定期公示PM2.5浓度、优良天数等核心指标改善情况,及时回应群众关切,确保环保治理既达国标、又暖民心。
补齐设施短板,优化民生适配型布局。加快推进3000公里污水收集管网改造和150万立方米/日污水处理能力建设;在设施规划选址时严格执行公示听证制度;推动设施智能绿色升级,提升运维效率与民生友好度。
创新监管模式,实现执法服务双提升。秉持“处罚与教育相结合、监管与服务并重”原则,构建柔性监管体系。组建环保服务专家团队、建立“首违不罚”“整改免罚”清单、推行“综合查一次”制度。
畅通参与渠道,构建全民共治新格局。搭建多元化公众参与平台;结合全省可再生能源发展成效,常态化开展环保科普;建立环保公益激励机制;定期发布环境质量状况公报,保障群众知情权、参与权和监督权。
健全协同机制,强化统筹推进保障。建立生态环境、发改、财政、住建、民政等多部门协同工作机制;加大财政资金统筹力度,对兼顾生态保护与民生保障的项目给予重点支持;加强基层环保工作队伍建设,提升基层统筹环保治理与民生保障的能力;深化黄河流域生态环境联防联治,推动生态优势转化为民生福祉。
庞航宇表示,生态保护与民生保障辩证统一、相辅相成,提升环保工作效能的根本目的是为人民创造更高品质的生活。建议全省上下始终坚持以人民为中心的发展思想,把习近平生态文明思想落到实处,通过精细化施策、科学化布局、人性化监管、全民化参与,实现环境保护工作效能与民生福祉水平同步提升。(完)