“我国创新药研发应用已处于全球领先水平,但仍面临原始创新能力不足、成果转化率低等堵点。”今年全国两会,全国人大代表、华兰生物董事长安康聚焦生物医药产业高质量发展,呼吁从核心技术攻关、医保协同、人才培养、市场准入等方面系统发力,加快构建生物医药原始创新生态,助力培育新质生产力。

生物医药产业关乎百姓生命健康、国家战略安全,也是培育新质生产力、推动高质量发展的重要支撑。安康表示,受国家政策红利持续释放和行业创新能力不断提升的双重利好影响,创新药实现跨越式发展,2025年全年76个创新药获批上市,研发应用处于全球领先水平。
“凭借高效的创新体系,中国生物医药力量正在重塑全球创新药产业格局。与此同时,我们也应该清醒地认识到,与国际先进水平和国家战略需求相比,中国生物医药产业发展仍面临一定差距。”安康坦言,行业当前面临多重挑战:自主知识产权的核心成果相对不足,细胞与基因治疗等前沿领域的关键核心技术仍需突破;中试平台布局滞后、产学研协同不够紧密,部分创新成果在从实验室走向产业化的“最后一公里”受阻;高端研发人才、复合型监管人才、国际化专业人才供给短缺;创新药的医保准入和推广应用仍待进一步优化。
针对核心技术短板,安康建议设立生物医药核心技术专项基金,聚焦细胞与基因治疗、新靶点新机制药物等前沿领域,集中力量突破关键核心技术。同时,鼓励企业、高校、科研院所协同攻关,完善药品试验数据保护制度,激发创新主体活力,为原始创新提供制度保障。
为了让创新药更快惠及患者,安康建议,完善医保支付与产业协同机制,优化创新药医保准入流程,将更多临床价值高、群众急需的创新药纳入医保支付范围。同时,加强区域协同,完善“研发—中试—生产—流通”一体化体系,打通创新成果从实验室到市场的转化堵点。
创新药上市后,能否顺利进入医院、惠及患者,是产业发展的“最后一公里”。安康建议,从强化政策刚性、破除观念壁垒和完善激励与监督机制等方面入手,对符合条件的国产创新药实行首购、订购和优先采购,将使用国产优质创新药纳入医院考核指标。同时,畅通企业投诉通道,为本土创新药企业营造公平、开放、可预期的市场环境。
人才是第一资源。安康建议,完善高校、科研院所与企业的人才培养合作机制,培养一批兼具研发能力和产业视野的复合型人才。此外,加强药品审评机构与企业的沟通机制,使企业在研发阶段能够更好掌握审评要点,减少后期纠错和补充时间成本,提升创新药研发效率。
“构建生物医药原始创新生态,需要政策、资本、人才、市场多方协同发力。”安康表示,希望通过系统性制度创新,推动我国从医药制造大国向医药创新强国迈进,为健康中国建设提供坚实支撑。