【香港经济导报网讯】2026年6月10日，洛阳市正式发布《市政府2026年工作要点》。

立足“十五五”良好开局起步关键时期，全市紧扣高质量发展主题，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系和“1+2+10+6”工作部署，统筹实施扩内需、兴产业、强科创、深改革、促开放系列举措。文件明确，2026年全市将推进986个重大项目建设，年度完成投资1300亿元以上。全市坚持以重大项目引领发展、以有效投资赋能增长，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建强中原城市群副中心城市。

洛阳市政府网站发布的《市政府2026年工作要点》截图

坚持供需协同发力，持续激活内需市场潜力。洛阳市深入实施扩大内需战略，扎实推进消费提振行动。依托国家消费新业态、新模式、新场景试点城市建设契机，严格落实消费品以旧换新相关政策，策划开展“古都新韵洛阳年”等各类促消费活动220场以上，力争带动消费100亿元以上，同步持续拓展入境游市场，全面激活文旅消费活力。在扩大有效投资方面，全市集中力量推进986个重大项目落地实施，积极引导民间资本参与基础设施投资、建设与运营，力争民间投资占固定资产投资比重达到58%左右，进一步夯实多元协同的投资发展格局。

加快构建现代化产业体系，夯实实体经济发展根基。全市聚焦12条重点产业链，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，扎实推进国家制造业新型技术改造城市试点、国家中小企业数字化转型城市试点两大试点建设，推动工业经济提质增效。深入开展服务业扩能提质行动，加快国家级“双枢纽一基地”建设，优化提升9家省级工业互联网平台功能，促进先进制造业与现代服务业深度融合，积极争创省级先进制造业和现代服务业融合发展区，持续提升产业综合竞争力。

强化创新驱动引领，大力培育发展新质生产力。统筹推进教育、科技、人才协同发展，持续深化产教融合、校企合作与产学研协同创新，支持一拖、洛轴等龙头企业组建创新联合体，深入实施科技型企业“育苗、培优、升规、上市”工程。按照年度目标任务，全市计划新认定高新技术企业、专精特新企业100家以上，备案科技型中小企业3000家以上，实施省级及以上重大创新项目30项以上，新增技能人才5万人，培育市级以上科技创新创业人才、青年人才100名左右，不断强化科技创新主体与人才队伍建设，畅通科技成果转化应用渠道。

纵深推进改革扩大开放，持续优化营商发展环境。主动对接全国统一大市场建设要求，全面落实“五统一、一开放”基本要求，稳步深化国资国企、零基预算等重点领域改革，构建超5亿元天使基金集群，力争年内实现1至2家企业上市。持续深化“高效办成一件事”改革，推出4个洛阳特色“一件事”，确保上线事项超过60项。常态长效开展“万人助万企”，健全民营企业欠款化解长效机制，深化农村、文化、医疗卫生等领域改革。对外开放领域，深度融入高质量共建“一带一路”，落实自贸区提升战略，深化“综保区+陆港”联动，全年开行中欧（中亚）班列、铁海联运班列160列以上，推动综保区进出口突破85亿元，深入推进跨境电商综试区建设，扩容升级“跨境电商+产业带+海外仓”发展模式，组织参与各类国际性展会200场（次）以上，全面提升对外开放水平。

统筹推进城乡区域协调发展，全面释放全域发展动能。持续深化郑洛协同、洛济同城化发展，共建郑洛先进材料、洛济焦高端石化、洛平高端装备等产业带。做好机场改扩建前期工作，推动呼南高铁焦济洛平段、多条高速项目加快建设。全年建成5G基站1000个，统筹实施老旧小区改造、断头路打通、地下管网整治等城市更新工程，扎实开展低效用地再开发利用试点，盘活存量土地。聚力壮大县域经济，推动昊华半导体特种气体、豪智机械风电轴承精密锻件等50个亿元以上重点项目加快建设，力争县域开发区主导产业增加值占比达50%、营业收入突破1900亿元。严守耕地保护红线，学习运用“千万工程”经验，加快省级宜居宜业和美乡村先导区建设，全力保障粮食安全，确保粮食总产量稳定在49.5亿斤以上。做强绿色杂粮等乡村特色产业，推动相关产业链总产值突破500亿元，保持农村居民人均可支配收入增速稳定在5.5%以上，稳步拓宽农民增收渠道。

坚守发展和安全底线，统筹推进生态保护、绿色转型、民生保障等各项工作。集中力量办好19项重点民生实事，稳妥防范化解房地产、地方债务等重点领域风险，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动融资平台全面出清，兜牢基层“三保”底线。持续深化历史文化保护传承，推进二里头遗址申遗、龙门石窟保护展示规划建设，高水平办好世界古都论坛。依托千亿级有效投资夯实发展根基，以实干推动各项工作落地见效。随着各项工作部署落地落细、见行见效，洛阳市将奋力在“十五五”良好开局之年交出优异答卷。（完）