“我来自中国人民银行。这几年,我们发现部分大型企业为了节省财务成本、获得竞争优势,利用自身的产业优势地位,对供应商拖延付款,这不仅损害了中小企业供应商的利益,宏观上也加剧了‘内卷’竞争和供需失衡。”
9月14日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍加强中小企业回款难问题治理有关工作情况。中国人民银行金融市场司司长曹媛媛在回答相关提问时表示,从公开的财务数据看,部分大型企业应付类账款规模比较大,但同时现金类资产非常充裕,这说明他们有能力及时付款,却没有付款。

曹媛媛介绍,从金融宏观视角来看,大型企业扩张应付账款等无息负债,那些被挤占现金流的中小企业就不得不向银行贷款,实际上这些中小企业承担了大企业转嫁的融资成本,这种结构上的错配也给货币政策的传导造成了不利影响。
曹媛媛表示,中国人民银行密切关注大型企业拖欠账款对宏观经济、产业生态以及中小企业经营等带来的负面影响,积极配合有关部门开展大型企业账款治理工作,并积极支持大型企业通过贷款、债券发行等有息的负债融资,及时向中小企业等供应商支付现金。
与此同时,中国人民银行积极做好普惠金融工作,缓解中小企业的流动性压力。一方面,持续加强对中小企业的融资支持,包括落实落细前期发布的金融支持民营经济25条举措,开展金融服务能力提升工程,用好支农支小再贷款等结构性货币政策工具,健全民营中小企业增信制度。截至2026年6月末,普惠小微贷款余额达到38.5万亿元,2020年以来,年均增速近20%。另一方面,积极推广运用人民银行动产融资统一登记公示系统,以及应收账款融资服务平台,进一步便利中小企业应收账款确权和融资。